充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技指導農(nóng)民生產(chǎn)，是提高農(nóng)民收入的好辦法。隨著農(nóng)業(yè)科技服務改革的深入和對農(nóng)民科學的日益重視，基層農(nóng)技服務不斷加強，推動了農(nóng)業(yè)科學技術的普及進程。但其存在的問題不容忽視，有待進一步研究解決。基層農(nóng)業(yè)科技服務組織建設差，服務整體功能弱。中央及各級再三強調基層農(nóng)技服務組織的建設，但全區(qū)278個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，具備省上驗收標準的鄉(xiāng)農(nóng)技服務站只有33個（未達標建站的92個），全面建立面臨資金困難，每鄉(xiāng)要求3人以上農(nóng)技服務人員的規(guī)定遠未達到。盡管目前已基本配齊每鄉(xiāng)l名農(nóng)技事業(yè)干部，但又存在聘請原聘農(nóng)民技術員的傾向。鄉(xiāng)農(nóng)技站自我生存、自我積累和自我發(fā)展能力弱，無技術服務利潤的站占相當大的比重。

同時，基層農(nóng)業(yè)科技服務組織多條線，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)間以及環(huán)節(jié)內部各自為政，力量分散互耗，協(xié)作差。農(nóng)業(yè)科技服務的載體農(nóng)業(yè)科技隊伍運轉功能弱。區(qū)內每l萬畝耕地才有1名農(nóng)業(yè)技術干部，且初級技術人員所占比重高達三分之二。基層農(nóng)技服務事業(yè)經(jīng)費緊張，正常開支難以保證，不能正常、有效地開展工作。農(nóng)業(yè)科技服務的外部環(huán)境欠寬松。一是物資、資金供應不足和不及時，配套投入跟不上，影響著科技服務效果。

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